El gobierno encargado de Venezuela anunció, a través de un comunicado, que entró en un proceso de reestructuración de la deuda externa y de Petróleos de Venezuela (PDVSA). La Vicepresidencia Sectorial de Economía y Finanzas calificó la medida como un proceso integral y ordenado, que tiene como objetivo liberar al país de la carga de la deuda acumulada.
El ente gubernamental argumenta que Venezuela siempre mostró solvencia en sus deudas internacionales, pero que las sanciones financieras bloquearon el acceso a distintos tipos de financiamiento.
El panorama internacional venezolano cambió el 3 de enero luego de que fuerzas militares estadounidenses capturaron y extraditaron a Nicolás Maduro y a su esposa, Cilia Flores. En consecuencia, Delcy Rodríguez asumió la presidencia de forma encargada y se ha ocupado de restablecer una serie de relaciones con el gobierno de Estado Unidos, al mando de Donald Trump.
La administración de Trump ha tomado desde entonces varias medidas como conversar con petroleras y mineras para invertir en Venezuela y flexibilizar ciertas sanciones. Por su parte, Venezuela ha hecho anuncios como su restablecimiento de relaciones con el Fondo Monetario Internacional (FMI). No obstante, aún tiene varios aspectos por mejorar para que el proceso de reestructuración de la deuda tenga los resultados que se esperan.
Levantamiento o flexibilización de sanciones
Para el economista y profesor Francisco Rodríguez, el anuncio da señales de que la reestructuración de la deuda se convierte en una de las prioridades actuales de la presidenta encargada. Explicó que el gobierno venezolano contrató a un grupo de asesores financieros para evaluar la situación venezolana y se comprometió a presentar un análisis de la deuda en junio.
El especialista explicó que la deuda externa y de PDVSA integra una serie de factores complejos, el primero es que desde el año 2000 hasta aproximadamente 2015 hubo una acumulación de deuda excesiva por parte del gobierno venezolano. Adicionalmente en ese periodo también se adoptaron una serie de políticas públicas insostenibles.
Finalmente, a estos factores se sumaron las sanciones financieras impuestas desde el año 2017 y las petroleras en 2019.
“Estas sanciones fueron clave, más que en precipitar el default de la deuda, en impedir la resolución del problema y en particular e impedir la reestructuración de la deuda pública. De hecho, hasta este momento las sanciones impiden la reestructuración”, indicó Rodríguez en entrevista para El Diario
La Oficina de Control de Activos Financieros de Estados Unidos (OFAC) emitió en abril de 2026 las licencias generales 56 y 57, que permiten la flexibilización de sanciones financieras clave contra Venezuela. Rodríguez sugiere que esta acción permitió al gobierno venezolano contratar un equipo de asesores para analizar su deuda.
“De todos modos se va a necesitar, dentro del actual régimen de sanciones de EE UU, una licencia adicional que permita la transacción del canje de la deuda vieja por la deuda nueva que caracteriza la reestructuración”, aclaró.
La confianza en el país y su gobierno es clave
Rodríguez adelantó que una reestructuración de la deuda exitosa depende de la confianza que sientan los acreedores sobre si el país tiene la capacidad de pagar en el futuro.
“Al final, el gobierno le está pidiendo a los acreedores que acepten darles una deuda nueva que enganche por la deuda vieja, porque no puede pagar lo que debía antes y se compromete a que lo nuevo si lo puede pagar. Para que el acreedor confíe en eso, se necesitan una serie de políticas que aseguren la sostenibilidad”, alegó el experto.
El economista señaló que el gobierno ha dado pasos en generar esa confianza como la reforma de la Ley de Hidrocarburos y el reinicio de la publicación de estadísticas económicas por parte del Banco Central de Venezuela (BCV).
“Otros pasos importantes también han sido el inicio de un nuevo marco de relaciones con Estados Unidos, que llevó a la flexibilización y eventualmente llevará, se espera, al levantamiento de las sanciones”, acotó.
El experto comentó que una de las preocupaciones de los acreedores pueda ser la legitimidad del gobierno con el que se están comprometiendo, debido a que Delcy Rodriguez está en facultad de presidenta encargada y quien ocupó la silla presidencial antes de ella no fue reconocido por diversos gobiernos y organismos multilaterales.
“Los inversionistas pueden tener la percepción de que Venezuela es un país con muchísima volatilidad e inestabilidad política en el futuro y eso es importante separarlo de la idea de si el gobierno es legítimo o no”, indicó.
Doctrina del alter ego
Otro aspecto que representa un riesgo para los inversionistas es el caso crítico de PDVSA y la doctrina del alter ego, que permite el embargo de activos de la empresa estatal para cobrar deudas de la república.
“El problema que Venezuela tiene es viene de que hay una serie de sentencias judiciales dictadas en EE UU bajo una autoridad legal que es la llamada doctrina del alter ego (…) esto ha causado un problema grave que está llevando al embargo de Citgo en este momento y que también puede afectar los pagos y envíos de cargamentos de petróleo”, indicó Rodríguez.
El experto señaló que las empresas y organismos con capacidad de financiar parte de la deuda venezolana podrían dejar de hacerlo por el temor de que una sentencia embargue las empresas o activos en los que invirtieron.
En ese sentido, insistió en que dar los primeros pasos en la reestructuración de la deuda para generar mayor confianza, lograr una reinserción de Venezuela en el mercado global y abrir nuevas oportunidades de financiamiento.
Más claridad, menos opacidad
Para el economista Aaron Olmos, es fundamental priorizar la claridad en torno a la deuda, esto podría generar mayor confianza en los inversionistas.
“No se tiene claridad sobre cuánto es lo que realmente Venezuela debe. Hay un rango entre 150 y 190 millardos de dólares solo en bonos de PDVSA, pero allí debe haber otros elementos como el endeudamiento bilateral con China, por ejemplo, que tampoco se sabe cuánto es” señaló Olmos en entrevista para El Diario.
El economista resaltó que uno de los objetivos de los asesores contratados por el gobierno venezolano es hacer auditoría y establecer la totalidad de la deuda para plantear el mejor esquema de pagos.
El experto comentó que para hacer ese plan de pago se deben evaluar todas las opciones de entrada de dinero para el Estado venezolano, debido a que solo los ingresos petroleros.
“La percepción es de que Venezuela posiblemente pueda hacerle frente a esto, pero cuando ves que el año pasado Venezuela generó 18 millardos de dólares y debe más o menos 190 millardos, es más del 100 % y tardaría una cantidad de años saldar la deuda solo con lo que genera el petróleo”, explicó.
Supervisión constante
Además de presentar el plan de pagos y que este sea aceptado por los acreedores, Olmos señaló que es importante el seguimiento constante para que el esquema se cumpla.
“Con la licencia 58 pareciera que cuando sea que comience el proceso va a tener una contraloría constante y muchos ojos encima para garantizar que efectivamente se cumpla lo que se acordó entre las partes” indicó Olmos.
Resaltó que Venezuela todavía está bajo una especie de tutelaje financiero por parte de Estados Unidos, por lo que a este gobierno es uno de los interesados en que la reestructuración se concrete.
“El tema con más licencias es que así como se otorgan, también se revocan si no se cumple con los acuerdos. Estás licencias que dio el Departamento del Tesoro de EE UU se entregaron con la intención de que se sigan los pasos que ese país quiere. Unos se han dado y otros no tanto”, explicó Olmos.
¿Vale la pena priorizar la deuda externa sobre la recuperación interna?
La población venezolana tiene ciertas exigencias económicas para el gobierno nacional. Un salario digno para recuperar el poder adquisitivo y la recuperación de los servicios básicos son algunas de las prioridades de la sociedad civil.
Pese a esto, Olmos insiste en que no se debe ver la priorización de la deuda externa y de PDVSA en este momento.
“Efectivamente al venezolano de a pie puede preocuparse y llamarle la atención cuando comienza a ver la enormidad de lo que se debe, pero Venezuela tiene que hacer muchas cosas para tener suficiente te flujo de caja y avanzar a la recuperación del país”, indicó el economista.
Olmos calificó cómo positivo que Venezuela entre en una política de disciplina fiscal, en la que el Estado no gaste más de lo que genera.
“La mala noticia es que esto no necesariamente se traduce en una disminución de tipo de cambio, ni en el aumento del salario, ni el aumento de poder de compra inmediato. Hay que comenzar por algún lado y si hay disciplina fiscal, desde el Estado deberían manejarse en un plano de autoridad y mucha planificación económica”, señaló.
Francisco Rodríguez considera que es importante que la población entienda que reestructurar la deuda externa y comenzar a pagarla abre posibilidades de nuevas inversiones.
“Restablecer las relaciones con el mundo inversionista lleva a generar nuevos empleos. Entonces ahí sí se puede construir una narrativa de por qué esto era prioritario y era necesario atenderlo en el corto plazo”, alegó
Rodríguez detalló que comenzar a saldar la deuda de la industria petrolera incentivaría a invertir en otros sectores como la manufactura o la construcción. Esto implicaría mayores ingresos y mejoras salariales en distintas industrias.
La entrada ¿Qué necesita Venezuela para reestructurar su deuda externa y la de PDVSA? se publicó primero en El Diario Venezuela – elDiario.com.