Frente al problema estructural que evidencia el sistema electoral venezolano— caracterizado por la debilidad institucional, opacidad y falta de garantías fundamentales—surge la propuesta de crear un Estatuto Electoral Especial de carácter transitorio y con prevalencia expresa sobre la actual legislación electoral para corregir, de manera excepcional, temporal y taxativa, aquellas disposiciones y prácticas que hoy permiten arbitrariedad, exclusión y opacidad.
En nuestro informe “Condiciones para celebrar elecciones en Venezuela. Una propuesta para avanzar en la discusión hacia la transición política” planteamos que un estatuto de este tipo no es una novedad en Venezuela. En el año 2000 se dictó Estatuto Electoral del Poder Público, concebido como régimen transitorio para los primeros comicios bajo la Constitución de 1999. También hay tres experiencias que son especialmente relevantes para el caso venezolano: Chile (1989), México (1996) y Georgia (2011-2013).
El estatuto electoral transitorio se enfocaría en siete áreas esenciales del ciclo electoral venezolano:
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